Drepturile persoanelor cu handicap sunt reglementate de Legea nr. 448/2006 (actualizată 2018) privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată.

În vederea asigurării asistenței de recuperare/reabilitare, persoanele cu handicap au dreptul la:

• dispozitive medicale gratuite în ambulatoriu, conform listei și în condițiile prevăzute în Contractul-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului asigurărilor sociale de sănătate și a normelor sale de aplicare;
• servicii gratuite de cazare și masă și pentru însoțitorul copilului cu handicap grav sau accentuat ori al adultului cu handicap grav sau accentuat în unitățile sanitare cu paturi, sanatorii și stațiuni balneare, la recomandarea medicului de familie ori a medicului specialist, asigurate de la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, conform Contractului-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate;
• un bilet gratuit de tratament balnear, în cursul unui an, pe baza programului individual de reabilitare și integrare socială și a recomandării medicului de familie sau a medicului specialist.

În termen de maximum 30 de zile de la data depunerii documentației de către persoana cu handicap sau reprezentantul legal al acesteia, casele de asigurări de sănătate au obligația să emită decizia ori aprobarea de plată pentru fiecare dispozitiv medical sau tip de dispozitiv medical acordat persoanelor cu handicap. Contravaloarea prețului de referință pentru produsele menționate se suportă integral din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, prin casa de asigurări de sănătate de care aparține asiguratul. Numărul biletelor de tratament balnear gratuit care se acordă adulților cu handicap se stabilește proporțional cu numărul potențialilor beneficiari față de numărul total al biletelor de tratament balnear gratuit stabilite prin legea anuală a bugetului asigurărilor sociale de stat.

Persoanele cu handicap au acces liber și egal la orice formă de educație, indiferent de vârstă, în conformitate cu tipul, gradul de handicap și nevoile educaționale ale acestora. Persoanelor cu handicap li se asigură educația permanentă și formarea profesională de-a lungul întregii vieți. Persoana cu handicap sau, după caz, familia ori reprezentantul legal constituie principalul factor de decizie în alegerea formei și tipului de școlarizare, precum și a unității de învățământ.

Educația persoanelor cu handicap este parte integrantă a sistemului național de educație, coordonat de Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului. Educația persoanelor cu handicap se realizează prin unități de învățământ special:

• integrarea individuală în unități de învățământ de masă, inclusiv în unități cu predare în limbile minorităților naționale;
  grupe sau clase speciale compacte, integrate în unități preșcolare și școlare de masă;
• servicii educaționale prin cadrele didactice itinerante/de sprijin;
• școlarizare la domiciliu până la absolvirea studiilor liceale, dar nu mai târziu de împlinirea vârstei de 26 de ani, prin grija Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului;
• educația „la patul de spital”, pe durata spitalizării;
• alternative educaționale.

Formele de învățământ enumerate mai sus se pot desfășura și în limbile minorităților naționale.

În cadrul procesului de învățământ, indiferent de nivelul acestuia, persoanele cu handicap au dreptul la:

• servicii educaționale de sprijin;
• dotarea cu echipament tehnic adaptat tipului și gradului de handicap și utilizarea acestuia;
• adaptarea mobilierului din sălile de curs;
• manuale școlare și cursuri în format accesibil pentru elevii și studenții cu deficiențe de vedere;
• utilizarea echipamentelor și softurilor asistive în susținerea examenelor de orice tip și nivel.

În vederea asigurării accesului persoanelor cu handicap în unitățile și instituțiile de învățământ, autoritățile publice au obligația să ia următoarele măsuri specifice:

• să promoveze și să garanteze accesul la educație și formare profesională al persoanelor cu handicap;
• să asigure școlarizarea la domiciliu a persoanelor cu handicap nedeplasabile pe durata perioadei de școlarizare obligatorie, precum și pregătirea școlară, indiferent de locul în care persoana cu handicap se află, inclusiv prin cadrele didactice de sprijin/itinerante;
• să asigure accesul la formele de educație permanentă, adaptându-le nevoilor educaționale ale persoanelor cu handicap;
• să sprijine cooperarea dintre unitățile de învățământ special sau de masă cu familia și comunitatea, în vederea asigurării unei oferte educaționale care răspunde nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap;
• să sprijine pregătirea cadrelor didactice în vederea adaptării practicilor educaționale pentru elevii cu handicap din grupe sau clase de învățământ obișnuit;
• să asigure posibilitatea practicării unui sport de către orice persoană cu handicap, precum și pregătirea cadrelor didactice în vederea însușirii de către acestea a unor noțiuni medicale și tehnice specifice;
• să asigure servicii educaționale de sprijin pentru persoanele cu handicap și familiile acestora, prin specialiști în domeniul psihopedagogiei speciale;
• să asigure accesul în unitățile și instituțiile de învățământ.

În vederea asigurării accesului persoanelor cu handicap la obținerea unei locuințe, autoritățile publice au obligația să ia măsuri pentru introducerea unui criteriu de prioritate pentru închirierea, la nivelurile inferioare, a locuințelor care aparțin domeniului public al statului ori unităților administrativ-teritoriale ale acestuia. Persoanele cu handicap grav beneficiază de următoarele drepturi:

• acordarea unei camere de locuit, suplimentar față de normele minimale de locuit prevăzute de lege, pe baza contractelor de închiriere pentru locuințele care aparțin domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale ale acestuia;
• stabilirea chiriei, în condițiile legii, pe baza contractelor de închiriere pentru suprafețele locative cu destinație de locuințe, deținute de stat sau de unitățile administrativ-teritoriale ale acestuia, la tariful minim prevăzut de lege.

Persoanele cu handicap grav și accentuat beneficiază de gratuitate pe toate liniile la transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafață și cu metroul. Beneficiază de aceste prevederi și următoarele persoane:

• însoțitorii persoanelor cu handicap grav, în prezența acestora;
• însoțitorii copiilor cu handicap accentuat, în prezența acestora;
• însoțitorii adulților cu handicap auditiv și mintal accentuat, în prezența acestora, pe baza anchetei sociale realizate de către asistentul social din cadrul compartimentului specializat al primăriei în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau reședința persoana cu handicap;
• asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav;
• asistenții personali profesioniști ai persoanelor cu handicap grav sau accentuat.

Legitimația pentru transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafață este valabilă pe întregul teritoriu al țării, fiind recunoscută de toate regii­le de transport local, și este eliberată de direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului județene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului București, costurile fiind suportate din bugetele județelor, respectiv ale sectoarelor municipiului București.

Persoanele cu handicap grav beneficiază de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, în limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial, pentru 12 călătorii dus-întors pe an calendaristic. Beneficiază de aceste prevederi și următoarele persoane:

• însoțitorii persoanelor cu handicap grav, numai în prezența acestora;
• asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav.

Persoanele cu handicap accentuat beneficiază de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, în limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial, pentru 6 călătorii dus-întors pe an calendaristic.

Persoanele cu afecțiuni renale care necesită hemodializă în alte localități decât cele de domiciliu beneficiază de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, în limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial și peste numărul de călătorii prevăzut, în funcție de recomandarea centrului de dializă. Beneficiază de aceste prevederi și asistenții personali sau însoțitorii persoanelor cu handicap care necesită hemodializă. (art. 24)

Persoanele cu handicap beneficiază de protecție împotriva neglijării și abuzului, indiferent de locul unde acestea se află. În cazul în care persoana cu handicap, indiferent de vârstă, este în imposibilitate totală sau parțială de a-și administra bunurile personale, aceasta beneficiază de protecție juridică sub forma curatelei și de asistență juridică. (art. 25)

Persoanele adulte cu handicap grav sau accentuat pot beneficia de credit a cărui dobândă se suportă din bugetul de stat, prin transferuri de la bugetul Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap la bugetele direcțiilor generale de asistență socială și protecția copilului județene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului București, în baza unui contract privind angajamentul de plată a dobânzii pentru achiziționarea unui singur autovehicul și pentru adaptarea unei locuințe conform nevoilor individuale de acces, cu condiția plății la scadență a ratelor creditului, dar și cu condiția ca valoarea creditului să nu depășească 10.000 de euro, iar returnarea creditului să nu depășească 10 ani. În cazul achiziționării de autovehicule adaptate special pentru transportul persoanelor cu handicap netransferabile, dependente de scaunul cu rotile, valoarea creditului nu poate depăși 20.000 de euro, perioada de rambursare fiind de 15 ani. (art. 27)

Persoanele cu handicap, deținătoare de autoturisme adaptate handicapului, precum și persoanele care le au în îngrijire beneficiază de scutire de la plata tarifului de utilizare a rețelelor de drumuri naționale, prevăzut în Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România. (art. 28)

Angajarea persoanei cu handicap în muncă se realizează în următoarele forme:

• pe piața liberă a muncii;
• la domiciliu;
• în forme protejate. (art. 79)

Prestații sociale acordate persoanelor cu handicap
Din data de 1 ianuarie 2019, nivelul prestațiilor sociale prevăzute la art. 58 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se actualizează după cum urmează:

• Adulți
• Persoanele adulte cu handicap GRAV beneficiază de:

1. indemnizație lunară, indiferent de venituri, în cuantum de 350 lei;
2. buget personal complementar lunar, indiferent de venituri, în cuantum de 150 lei;
3. indemnizație de însoțitor în cuantum de 1.263 lei sau asistent personal.

Persoanele adulte cu handicap ACCENTUAT beneficiază de:

1. indemnizație lunară, indiferent de venituri, în cuantum de 265 lei;
2. buget personal complementar lunar, indiferent de venituri, în cuantum de 110 lei.

Persoanele adulte cu handicap MEDIU beneficiază de:

• buget complementar lunar, indiferent de venituri, în cuantum de 60 lei;

NU POT BENEFICIA de prestații sociale:

1. adulții cu handicap îngrijiți și protejați în centre rezidențiale publice, cu excepția centrului de tip respiro;
2. adulții cu handicap care sunt reținuți sau condamnați definitiv la o pedeapsă privativă de libertate, pe perioada reținerii ori detenției;
3. adulții cu handicap grav sau accentuat care realizează venituri, aflați în îngrijirea și protecția asistentului personal profesionist.

Copii

Copilul cu handicap GRAV beneficiază de:

• alocație de stat în condițiile și în cuantumul prevăzut de lege, majorat cu 100%, acordată de Agenția Națională pentru Prestații Sociale (84 lei);
• buget personal complementar lunar, indiferent de venituri, în cuantum de 300 lei;
• indemnizație de însoțitor în cuantum de 1.263 lei sau asistent personal.

Copilul cu handicap ACCENTUAT beneficiază de:

• alocație de stat în condițiile și în cuantumul prevăzut de lege, majorat cu 100%, acordată de Agenția Națională pentru Prestații Sociale (84 lei);
• buget personal complementar lunar, indiferent de venituri, în cuantum de 175 lei.

Copilul cu handicap MEDIU beneficiază de:

• alocație de stat în condițiile și în cuantumul prevăzut de lege, majorat cu 100%, acordată de Agenția Națională pentru Prestații Sociale (84 lei);
• buget personal complementar lunar, indiferent de venituri, în cuantum de 60 lei.

Copilul cu handicap de tip HIV/SIDA beneficiază și de:

• alocație lunară de hrană, calculată pe baza alocației zilnice de hrană stabilite pentru consumurile colective din unitățile sanitare publice.

NU POT BENEFICIA de alocație și buget personal complementar copiii cu handicap care se află în internate aferente unităților de învățământ special sau în protecție specială în servicii rezidențiale.

!!! Conform HG nr. 429/2008 privind nivelul alocațiilor de hrană pentru consumurile colective din unitățile sanitare publice, începând cu luna mai 2008 cuantumurile alocațiilor de hrană pentru bolnavii HIV/SIDA sunt de 13 lei/zi pentru adulți și 11 lei/zi pentru copii.

Astfel, pe lună, cuantumul indemnizației lunare de hrană poate fi:
Pentru adulți
13 lei × 28 zile = 364 lei
13 lei × 30 zile = 390 lei
13 lei × 31 zile = 403 lei

Pentru copii
11 lei × 28 zile = 308 lei
11 lei × 30 zile = 330 lei
11 lei × 31 zile = 341 lei

UPDATE: Din data de 1 ianuarie 2019, în conformitate cu OUG nr. 60/2017, valoarea prestațiilor sociale este de:

• 500 lei (350 lei indemnizația lunară și 150 lei bugetul personal complementar), pentru persoanele adulte cu handicap grav;
• 375 lei (265 lei indemnizația lunară și 110 lei bugetul personal complementar), pentru persoanele adulte cu handicap accentuat;
• 60 lei (bugetul personal complementar), pentru persoanele adulte cu handicap mediu.
• 300 lei (bugetul personal complementar) pentru părintele sau persoana desemnată pentru protecția și îngrijirea copilului cu handicap grav;
• 175 lei (bugetul personal complementar) pentru părintele sau persoana desemnată pentru protecția și îngrijirea copilului cu handicap accentuat;
• 60 lei (bugetul personal complementar) pentru părintele sau persoana desemnată pentru protecția și îngrijirea copilului cu handicap mediu.
  Mai multe detalii, AICI

Stimulent pentru Integrarea Socială a Persoanelor Adulte cu Handicap
Începând cu data de 13 noiembrie 2017, la sediile Direcției Generale de Asistență Socială a Municipiului București se depun cererile privind acordarea stimulentului pentru integrarea socială a persoanelor adulte cu handicap, conform prevederilor H.C.G.M.B. nr. 330/30.08.2017.

Beneficiarii acestui ajutor financiar de 500 de lei lunar sunt adulții cu handicap, încadrați în oricare dintre cele 4 grade de handicap, cu domiciliul sau reședința pe raza administrativ-teritorială a municipiului București, și certificatul de încadrare în grad de handicap este emis de către una din Comisiile de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap de la nivelul sectoarelor municipiului București. Beneficiul de asistență socială are caracter lunar, se acordă începând cu luna următoare depunerii cererii și încetează cu luna următoare celei în care persoana cu handicap nu mai îndeplinește condițiile care au dus la stabilirea dreptului. Documentele doveditoare, respectiv certificatul de încadrare în grad de handicap, cartea de identitate sau buletinul de identitate, extras de cont pentru persoanele adulte cu handicap/titularul cererii, actul de identitate al reprezentantului legal/tutore vor fi centralizate la nivelul Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului de la nivelul sectorului unde beneficiarul figurează cu domiciliu stabil/reședință.

Detalii pot fi obținute, AICI

Salariile asistenților personali și indemnizația de handicap
Data de 1 ianuarie 2019 aduce o majorare a salariului minim brut la 2.080 de lei, iar salariul net primit de angajat este de 1.263 lei.
Prin HG 937/2018, salariul minim brut a fost majorat de la 1.900 lei la 2.080 lei, pentru un program normal de lucru în medie de 167,333 ore pe lună, reprezentând 12,43 lei/oră.
Începând cu 1 ianuarie, pentru funcțiile cu studii superioare salariul minim brut este de 2.350 lei. La un salariu minim de 2.350 de lei brut, salariul net primit de angajat este de 1.413 lei. Pentru a beneficia de acest salariu, este necesar ca persoanele respective să aibă măcar 1 an vechime în domeniul respectivelor studii.

În perioada 2019–2022, se va acorda anual o creștere a salariilor de bază, fiecare creștere reprezentând 1/4 din diferența dintre salariul de bază prevăzut de lege pentru anul 2022, care conține și majorarea acestuia, și cel din luna decembrie 2018. Începând cu anul 2019, celelalte drepturi salariale prevăzute de Legea-cadru (sporuri, indemnizații, etc.) vor fi determinate prin aplicarea procentelor prevăzute în conținutul legii și în anexe asupra salariului de bază, rezultând cuantumul acestora care va fi acordat anual. Creșterea respectivă și data de aplicare se stabilesc prin legea anuală a bugetului de stat cu respectarea prevederilor art. 6 lit. h).
Pe lângă creșterea salariilor de bază acordate în condițiile sus-menționate, pot fi acordate indemnizațiile de vacanță prevăzute la art. 26 din lege (în situația în care voucherele de vacanță nu sunt menținute), precum și indemnizațiile de hrană prevăzute la art. 18 din același act normativ.

Indemnizația de hrană în anul 2019 se va acorda începând cu drepturile salariale aferente lunii ianuarie 2019 și va fi de 347 lei (4.160 lei/12 luni).
În funcție de categoria de salariați, pot deveni incidente și dispozițiile art. 22 din Legea 153/2017 și ale HG 751/2018 care stabilesc că pentru activitatea desfășurată de nevăzătorii cu handicap grav și accentuat, în cadrul programului normal de lucru, se acordă un spor de 15% din salariul de bază/solda de funcție/salariul de funcție/indemnizația de încadrare.

LEGE-CADRU nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri bugetare
În 2019, salariile de bază se stabilesc potrivit art. 34 alin. (1) din OUG nr. 114/2018 și anume, la salariul de bază avut în luna decembrie 2018 se adaugă 1/4 din diferența dintre salariul de bază prevăzut de lege pentru anul 2022 și cel din luna decembrie 2018. Clarificări, AICI
Până în anul 2020, asistentul personal cu gradația 0, va avea 2.535 lei salariul brut și va beneficia de un coeficient de 1,01 la salariul de bază, conform Anexei nr. II, Capitolul I, alin. 3.2. pct. 45 din Legea nr. 153/2017.

Începând cu anul 2023, salariile de bază și indemnizațiile de încadrare se stabilesc prin înmulțirea coeficientului prevăzut cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare.

Legea nr. 250 din 17 decembrie 2016 privind aprobarea OUG nr. 20/2016 pentru modificarea și completarea OUG nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, coroborată cu OUG nr. 2/2017, prevăd următoarele:
„Finanțarea drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav, acordate în baza prevederilor art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se asigură integral de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, în baza numărului de beneficiari comunicat de unitățile administrativ-teritoriale.” – OUG 2/2017

!!! Având în vedere că Legea nr. 250/2016 se referă la salariul asistenților personali și nu la indemnizația de handicap, această schimbare va afecta DOAR persoanele cu handicap grav, astfel:
Persoanele cu handicap gradul I, care au optat pentru un asistent personal, vor încasa în continuare prestația socială alcătuită din indemnizația de handicap în valoare de 350 lei și bugetul complementar de 150 lei, iar asistentul personal va primi minim 1.263 lei salariu net, în funcție de gradația în care se încadrează raportată la tranșele de vechime în muncă – Legea 284/2010, art. 11, alin. (3).

Salariile de bază și gradațiile
GRADAȚIILE asistentului personal în anul 2019 ANGAJAT cu contract de muncă prin Primărie sau DGASPC, în raport cu vechimea acestuia, structurate în clase de salarizare:

Gradația 0 – de la 0 la 3 ani – 2.080 lei brut și 1.263 lei net;
Gradația 1 – de la 3 la 5 ani – 2.139 lei brut și 1.296 lei net;
Gradația 2 – de la 5 la 10 ani – 2.246 lei brut și 1.355 lei net;
Gradația 3 – de la 10 la 15 ani – 2.359 lei brut și 1.417 lei net;
Gradația 4 – de la 15 la 20 de ani – 2.419 lei brut și 1.451 lei net;
Gradația 5 – peste 20 de ani – 2.479 lei brut și 1.484 lei net.

În conformitate cu Legea nr. 153/2017, tranșele de vechime în muncă în funcție de care se acordă cele 5 gradații, precum și cotele procentuale corespunzătoare acestora, calculate la salariul de bază avut la data îndeplinirii condițiilor de trecere în gradație și incluse în acesta, sunt următoarele:

gradația 1 – de la 3 ani la 5 ani – se determină prin majorarea salariului de bază prevăzut în anexele la prezenta lege cu cota procentuală de 7,5%, rezultând noul salariu de bază;
gradația 2 – de la 5 ani la 10 ani – se determină prin majorarea salariului de bază avut cu cota procentuală de 5%, rezultând noul salariu de bază;
gradația 3 – de la 10 ani la 15 ani – se determină prin majorarea salariului de bază avut cu cota procentuală de 5%, rezultând noul salariu de bază;
gradația 4 – de la 15 ani la 20 de ani – se determină prin majorarea salariului de bază avut cu cota procentuală de 2,5%, rezultând noul salariu de bază;
gradația 5 – peste 20 de ani – se determină prin majorarea salariului de bază avut cu cota procentuală de 2,5%, rezultând noul salariu de bază.

Notă: Gradația obținută se acordă cu începere de la data de întâi a lunii următoare celei în care s-au împlinit condițiile de acordare.
Din data de 1 ianuarie 2019, asistentul personal al persoanei cu handicap grav beneficiază de:

INDEMNIZAȚIE DE VACANȚĂ în valoare de 1.450 lei – „Instituțiile și autoritățile publice (…) indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, inclusiv activitățile finanțate integral din venituri proprii, înființate pe lângă instituțiile publice, acordă, anual, în perioada 1 ianuarie 2019 – 31 decembrie 2020, vouchere de vacanță în cuantum de 1.450 lei pentru un salariat” (OUG nr. 114/2018 care completează Legea nr. 153/2017, art. 26 alin. 4, 5).

INDEMNIZAȚIE DE HRANĂ în valoare de 347 lei (OUG nr. 114/2018 care completează Legea nr. 153/2017, art. 18 alin. 1)
Adultul cu handicap vizual grav primește pentru plata însoțitorului o indemnizație echivalentă cu salariul net al asistentului personal gradația 0, stabilite potrivit prevederilor Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice (1.274 lei).
Copiii cu handicap, inclusiv copiii cu handicap de tip HIV/SIDA, beneficiază de alocație de stat în condițiile și în cuantumul prevăzut de lege, majorat cu 100%.